O lançamento do Programa Desenrola Rural, planejado para 12 de fevereiro, foi adiado devido à agenda do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. O programa, que tem como objetivo oferecer descontos nas dívidas de pequenos produtores e assentados da reforma agrária, poderá beneficiar até 943 mil pessoas, com um passivo de R$ 19,5 bilhões. A medida visa atender aqueles com dívidas de até R$ 50.000, sendo que 70% dos beneficiários têm passivos de até R$ 10.000.
O Ministério do Desenvolvimento Agrário, liderado pelo ministro Paulo Teixeira, havia planejado a cerimônia de lançamento no Palácio do Planalto, mas, a pedido do chefe da comunicação de Lula, Sidônio Palmeira, a estratégia foi alterada para promover uma cerimônia em um assentamento nos arredores de Brasília ou em Goiás. A mudança visa aproximar o lançamento do programa da população, em vez de manter a cerimônia restrita a um evento fechado no palácio.
A maior parte das dívidas a serem renegociadas, cerca de R$ 11,8 bilhões, está no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), com risco assumido pelas instituições financeiras. Para esses casos, os bancos poderão oferecer descontos de até 85%. O programa ainda depende de um decreto presidencial e de regulamentações das instituições financeiras para começar a operar oficialmente.